El 15 de noviembre de 2019 fue detenido por la Fiscalía General del Estado de Puebla Felipe Patjane, presidente municipal de Tehuacán, siéndole decretada prisión preventiva por el Juez de Control del Distrito Judicial de Tehuacán, Puebla, quedando internado en el Centro de Reinserción Social Regional de la referida Ciudad.

Con motivo de lo anterior, el Cabildo del referido Ayuntamiento, mediante Sesión Extraordinaria celebrada el día 16 de diciembre de 2019, aprobó el dictamen presentado por la Comisión de Vigilancia en el que se determinó que el presidente municipal mencionado incurrió en cuatro faltas injustificadas a las Sesiones Ordinarias.

Ante la ausencia de Patjane Martínez, Andrés Caballero López, quien en el proceso electoral Estatal 2017-2018 resultó electo como presidente suplente para el periodo 2018 – 2021, mediante escritos de 19 de noviembre de 2019 y 13 de enero de 2020, solicitó a los integrantes del Cabildo del Ayuntamiento, se le tomara la protesta como presidente municipal sustituto, siéndole negada su petición mediante escrito que le fue notificado el 6 de febrero de 2020, suscrito por la síndica Laura Virginia Gallegos Sánchez, bajo los argumentos de que Felipe Patjane Martínez, por un lado, no ha solicitado licencia alguna a fin de estar en condiciones de considerar que su ausencia en el ejercicio del cargo de presidente se traduce en una falta temporal y, por otro lado, que existe un vació en la Ley Orgánica Municipal para el Estado de Puebla, la cual en su artículo 52 no establece lo que debe entenderse como “faltas absolutas”, y por ello, que la falta material del presidente municipal mencionado no puede determinarse ni como una falta temporal ni como una falta absoluta.

Como derivado de los hechos antes mencionados, Caballero López, el 31 de enero de 2020, presentó una primera demanda de Juicio para la Protección de los Derechos Político-Electorales del Ciudadano, encontrándose en trámite ante la Cuarta Sala Regional del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación con el número de expediente JDC 26/2020; en este juicio impugna el acto relativo a la omisión y dilación injustificada del Cabildo a tomarle la protesta correspondiente en el cargo de presidente municipal sustituto.

Posteriormente, el 11 de febrero de 2020, Andrés Artemio Caballero López presentó un segundo juicio para la Protección de los Derechos Político-Electorales del Ciudadano, impugnando la negativa ilegal del Cabildo de convocarlo para que se le tome la protesta correspondiente en el cargo de presidente municipal sustituto del Ayuntamiento de Tehuacán, Puebla.

Independientemente del carácter que conforme a la interpretación del artículo 52 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Puebla, se le otorgue a las faltas de Felipe Patjane en el cargo de presidente; los miembros integrantes del Cabildo debieron ya tomar la protesta a Caballero López en el cargo de presidente municipal sustituto, con apoyo en los artículos 115, fracción I, párrafo cuarto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 102, fracción IV, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla, los cuales disponen que si alguno de los miembros del Ayuntamiento dejare de desempeñar su cargo, será sustituido por su suplente, sin que hasta la fecha, a casi 90 días de la detención de Felipe Patjane, lo hayan hecho, provocando un grave problema de ingobernabilidad en el municipio y vulnerando además en perjuicio de Caballero López, su Derecho Político-Electoral de ser votado, en la vertiente del ejercicio y desempeño del cargo de presidente municipal sustituto.